Восени виплати з бюджету можуть опинитися під тиском, якщо Верховна Рада не ухвалить закони, від яких залежить надходження зовнішньої допомоги. Один із найбільш чутливих пунктів — ПДВ на посилки вартістю до 150 євро, який парламент уже двічі не зміг підтримати.
Доктор політичних наук Ігор Петренко звернув увагу на заяви міністра фінансів Сергія Марченка щодо обмеження видатків. За його словами, уряд уже змушений стримувати частину витрат, а подальша ситуація залежатиме від того, як швидко до бюджету надходитимуть гроші від міжнародних партнерів.
Однією з умов для отримання фінансування залишається зміна оподаткування міжнародних посилок. Законопроєкти щодо ПДВ на відправлення вартістю до 150 євро Верховна Рада вже двічі не підтримала — у травні та на початку вересня.
Сам по собі новий податок не здатен перекрити нестачу коштів у державному бюджеті. За оцінкою експерта, він може принести близько 10 млрд гривень на рік, тоді як потреби держави у фінансуванні оборони вимірюються десятками мільярдів доларів.
Головне значення цього рішення полягає в іншому. Виконання окремих законодавчих вимог пов’язане з отриманням наступних траншів від міжнародних партнерів, тому провал голосування може затримати значно більші суми, ніж держава отримає безпосередньо від нового податку.
Петренко зазначає, що відповідні зміни пов’язані з програмою МВФ, макрофінансовою допомогою ЄС та Ukraine Facility. У результаті рішення парламенту може впливати не лише на податкову політику, а й на строки надходження зовнішнього фінансування до бюджету.
За словами експерта, механізм виглядає просто: Верховна Рада ухвалює потрібні закони, партнери фіксують виконання умов, після чого кошти можуть бути перераховані Україні. Якщо голосів у парламенті немає, затримується й наступний етап цього ланцюга.
Саме тому ситуація безпосередньо стосується бюджетних виплат. Якщо зовнішні кошти надходитимуть повільніше, Мінфіну доведеться жорсткіше розставляти пріоритети між обороною, соціальними видатками, будівництвом та іншими потребами.
Водночас говорити про гарантовану затримку зарплат поки що не можна. Навіть сам Петренко визнає, що залишається питання, наскільки критичною є ситуація з казначейськими залишками та наскільки жорсткі заяви Мінфіну мають стимулювати депутатів швидше проголосувати непопулярні рішення.
Причина спротиву парламенту також зрозуміла. ПДВ на недорогі закордонні посилки зачіпає мільйони українців, які купують товари на AliExpress, Temu та інших міжнародних майданчиках, тому для депутатів таке голосування є політично чутливим.
Під час найближчого пленарного тижня Верховна Рада може знову повернутися до цього питання. Якщо законопроєкт утретє не набере 226 голосів, ризик затримки частини зовнішнього фінансування збережеться.
🌟 Читайте «Експерт» у своєму смартфоні — додайте нас в Google Discover